北京:養老服務聯合體2025年底基本建成
奮進新征程 建功新時代 輝煌五年向未來
為不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感,加快推進聯合體建設,實現養老服務供需精準對接,近日,本市發布《關于推進街道鄉鎮養老服務聯合體建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)的通知,明確了5項重點任務,包括均衡布局老年服務設施、統籌整合老年服務資源、養老服務需求未訴先辦等。到2025年底,全市聯合體要基本建成,實現平穩有序運行,到2035年底,聯合體全面建成,并取得良好成效。
全市聯合體運行機制
年底基本建立
據了解,街道鄉鎮養老服務聯合體(以下簡稱聯合體)是在街道黨工委(鄉鎮黨委)的領導下,聚焦轄區內老年人服務需求,建立健全議事協商、涉老信息整合等機制,統籌轄區內養老服務機構、社區衛生服務中心(站)及各類服務商等資源,為轄區內全體老年人提供就近精準養老服務的區域養老模式。
按照《意見》提出的建設目標,本市將分類分層有序推進聯合體建設,到2022年底,全市聯合體運行機制基本建立;到2025年底,全市聯合體基本建成,實現平穩有序運行,老年人獲得感不斷提升;到2035年底,聯合體全面建成,并取得良好成效。
對老年人反映集中的
服務需求未訴先辦
《意見》提出了5項重點任務。在均衡布局老年服務設施方面,要利用轄區內包括中央單位在內的各類資源,統籌規劃建設街道鄉鎮養老照料中心、社區養老服務驛站、養老家庭照護床位及醫療機構等涉及老年人的服務設施,實現機構集中養老床位、驛站臨時托養床位、養老家庭照護床位均衡布局、配比合理,轄區內醫養康養資源有效結合。
未來,本市將統籌整合老年服務資源,整合利用轄區內養老、醫療、社區服務、文化體育等公共服務資源,為老年人提供集中養老、日間照料、居家照護、養老助餐、文體娛樂、緊急援助、醫療衛生、康復護理等服務。加強統籌協調,推動涉老相關政策措施落實落細。完善分級診療體系,整合社區衛生服務中心(站)等醫療資源,實現老年人慢性病管理、小病診療不出街道鄉鎮,基本養老服務對象和高齡獨居老年人全部納入家庭醫生簽約范圍。
《意見》指出,依托聯合體,養老服務需求要實現未訴先辦。按照分級分類保障原則,完善基本養老服務對象臺賬,落實基本養老服務清單,確?;攫B老服務對象和高齡獨居老年人的基本養老服務需求得到滿足??茖W劃分社區養老服務驛站責任片區,明確其基本養老服務對象主體清單、責任清單、服務清單,對入戶發現或老年人反映集中的服務需求未訴先辦、快速響應。同時,建立養老服務顧問制度。
2035年底實現老年
友好型社區全覆蓋
在打造老年友好宜居環境方面,本市將全面推進老年人家庭適老化改造,對經濟困難的基本養老服務對象由政府資助完成改造,對其他老年人家庭適老化改造制定激勵措施,確保有意愿進行適老化改造的老年人家庭愿改盡改。加快推進老年宜居環境建設,持續推進老舊小區加裝電梯工作,基本完成老舊小區無障礙環境建設和適老化改造,努力實現老年人居家生活和交通出行無障礙。推進應急援助感應呼叫終端設備安裝工作,確保老年人居家安全和應急服務需求及時得到響應。
此外,本市將建設老年友好型街道(鄉鎮)、社區。《意見》指出,要加強基層老年協會、為老志愿服務組織建設,全面實施養老服務時間儲蓄制度,大力開展志愿服務和鄰里互助服務。引導轄區內公益組織為有需求的老年人提供臨時陪伴、精神慰藉等公益服務,有效滿足老年人社會參與、精神文化等方面需求。到2025年底,街道鄉鎮老年協會組建率、協會會員覆蓋率實現顯著提升,到2035年底,全市實現老年友好型社區全覆蓋。